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新中國(guó)成立初期鼓勵(lì)僑生回國(guó)學(xué)習(xí)政策(回望中共百年僑務(wù)

2021-08-23 10:34:53

新中國(guó)成立后,華僑學(xué)生掀起返回祖國(guó)求學(xué)的熱潮,黨中央、政務(wù)院和省級(jí)以下各人民政府為妥善安排華僑學(xué)生回國(guó)就學(xué),先后出臺(tái)了相關(guān)招生及教育政策。在這些政策的支持下,全國(guó)先后建立起大批華僑學(xué)生補(bǔ)習(xí)學(xué)校、華僑大中專(zhuān)學(xué)校及華僑捐資興辦中小學(xué)校、華僑高等院校等,涵蓋了從補(bǔ)習(xí)班、中小學(xué)、大中專(zhuān)再到高等院校的僑校教育體系,幫助僑生回國(guó)入學(xué)及順利接續(xù)學(xué)業(yè),并鼓勵(lì)、支持他們成長(zhǎng)為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1949年10月至1960年底,返回國(guó)內(nèi)的海外華僑學(xué)生約有8萬(wàn)人。

在國(guó)家政策方面,1950年8月,教育部提出要從寬錄取歸國(guó)僑生。1951年7月,教育部公布的《關(guān)于照顧歸國(guó)華僑學(xué)生(包括港澳學(xué)生)入學(xué)的暫行辦法》規(guī)定:適當(dāng)照顧華僑學(xué)生,并在錄取后在課業(yè)上給予必要幫助;對(duì)在全國(guó)統(tǒng)一或聯(lián)合招生考試之后回國(guó)的華僑學(xué)生,設(shè)法給予補(bǔ)考機(jī)會(huì);對(duì)未參加統(tǒng)一考試的華僑學(xué)生,在各校單獨(dú)招生時(shí)予以照顧。1953年5月,教育部、高等教育部、中僑委聯(lián)合擬定并經(jīng)周恩來(lái)同志批準(zhǔn)施行的《長(zhǎng)期收容處理華僑學(xué)生工作方針與方案》提出,對(duì)華僑學(xué)生回國(guó)就讀,要采取大量招收的方針,且可安排分別送入國(guó)內(nèi)各地各級(jí)學(xué)校,根據(jù)華僑學(xué)生的實(shí)際程度編入適當(dāng)班次,采取編級(jí)測(cè)驗(yàn)的辦法,以“能跟班上課即照顧錄取”為原則,以示優(yōu)待。僑生考試成績(jī)達(dá)到所考系科、班級(jí)的錄取標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須優(yōu)先錄??;達(dá)不到錄取標(biāo)準(zhǔn)的,采取編班測(cè)驗(yàn)辦法,準(zhǔn)予降級(jí)錄取。同時(shí),對(duì)華僑學(xué)生入學(xué)年齡的限制適當(dāng)放寬。1954年5月,高等教育部專(zhuān)門(mén)制定《關(guān)于歸國(guó)華僑學(xué)生插入高等學(xué)校的辦法》,要求在系科專(zhuān)業(yè)設(shè)置與學(xué)生容量許可的條件下,高等學(xué)校均須接受華僑學(xué)生申請(qǐng)參加該校插班考試。

在國(guó)家政策的支持和鼓勵(lì)下,海外僑生教育機(jī)構(gòu)建設(shè)得到了快速發(fā)展。

在華僑學(xué)生補(bǔ)習(xí)學(xué)校方面,新中國(guó)成立初期,國(guó)家在北京、廣州、集美、汕頭和昆明、南寧、武漢等地先后建立華僑補(bǔ)習(xí)學(xué)校,承擔(dān)起僑生回國(guó)后的接待和學(xué)業(yè)補(bǔ)習(xí)任務(wù),取得良好成效。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣州歸國(guó)華僑學(xué)生中等補(bǔ)習(xí)學(xué)校于1954年成立,僑生在該校經(jīng)補(bǔ)習(xí)教育后,在1955年暑期就有2900多人考進(jìn)了高等學(xué)校和中等學(xué)校,占該校補(bǔ)習(xí)華僑學(xué)生總數(shù)的85%以上,其中有150多人考進(jìn)了高等學(xué)校,2600多人考進(jìn)了普通中學(xué),150多人考進(jìn)了中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,這些學(xué)校分布在北京、上海、廣州、南京等20多個(gè)城市。

在華僑中小學(xué)方面,新中國(guó)成立后,海外華僑在廣大僑鄉(xiāng)捐資助學(xué),華僑中小學(xué)建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。據(jù)許肇琳等學(xué)者的研究,1949到1958年,廣東省由華僑、歸僑、僑眷捐資興辦或贊助創(chuàng)辦的中等學(xué)校達(dá)96所,能容納僑生、僑眷子弟19700多人入學(xué),其中僅普寧縣在1957年《華僑捐資興辦學(xué)校辦法》公布后的一年中,由華僑捐資新建的學(xué)校就有8所。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),福建省在1965年前建立有華僑捐建中學(xué)58所、小學(xué)400多所。

在華僑大專(zhuān)及中專(zhuān)學(xué)校方面,1951年廣州南方大學(xué)設(shè)立華僑學(xué)院,招收15—30周歲高中或初中畢業(yè)的僑生,學(xué)習(xí)一年后分配工作;同年燕京大學(xué)設(shè)立華僑先修班,招收的僑生經(jīng)過(guò)一年學(xué)習(xí)后,成績(jī)優(yōu)秀者可直接升讀燕京大學(xué)。1960年成立的廈門(mén)杏林歸國(guó)華僑中等工業(yè)技術(shù)學(xué)校和1963年成立的北京外國(guó)語(yǔ)專(zhuān)科學(xué)校,分別是招收僑生的中專(zhuān)和大專(zhuān)院校。

在華僑高等教育方面,1958年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),廣東省在廣州重建華僑高等學(xué)府暨南大學(xué)。這所1906年創(chuàng)辦的華僑學(xué)校重新煥發(fā)生機(jī),并于初期設(shè)立礦冶系、水產(chǎn)系、航海系、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系和歷史系,當(dāng)年招收本科生450名、預(yù)科生500名等。暨南大學(xué)的重建,標(biāo)志著新中國(guó)華僑高等教育開(kāi)始步入新的發(fā)展階段。1960年,華僑大學(xué)在福建泉州成立,并逐步設(shè)置政治、中國(guó)語(yǔ)文、東方語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、化工和熱帶作物等系,大量招收海外僑生。

在華僑函授教育方面,1956年廈門(mén)大學(xué)成立華僑函授部,設(shè)數(shù)學(xué)、物理學(xué)和化學(xué)3個(gè)專(zhuān)修科,修業(yè)年限暫定為2年。自1956年秋季開(kāi)始,函授部招收東南亞華僑中等學(xué)校在職教師和具有高中畢業(yè)水平的社會(huì)青年進(jìn)行函授學(xué)習(xí)。

可以說(shuō),多種類(lèi)型的華僑教育機(jī)構(gòu)的建立,為新中國(guó)成立后華僑學(xué)生回國(guó)就學(xué)并成長(zhǎng)成才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(作者為暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院研究員)

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